百胜证券一财社论：让“高效办成一件事”更加亲民便民

1月12日，国办印发了《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，强调要坚持问题导向和目标导向相结合，统筹线上和线下政务服务渠道，因地制宜推进新一批重点事项落实落细，持续优化已推出重点事项服务，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。

“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的关键举措，旨在通过改革引领与数字赋能双轮驱动，推动跨部门业务协同和数据共享，实现办事流程精简、成本降低、效能提升。

重点清单的推出是一个连续、动态的过程。根据中央部署，在总体清单的基础上，按照“成熟一批、发布一批”的原则分批发布年度重点事项清单，逐一明确牵头部门和配合部门，有序推进实施。目前，国家层面“高效办成一件事”重点事项清单已推出五批共55项。

政策要求，到2027年底前，要实现总体清单内重点事项全面落地实施。这是一项时间紧、细节多、标准高的系统性工程。

要让这件事情办好，首先要让“高效办成一件事”更加“亲民”。

2025年7月，国办印发了《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（下称《意见》），在重点事项清单方面提出要涵盖经营主体和个人全生命周期。其中包括经营主体准入准营、招聘用工、纳税缴费、经营发展、工程建设、注销退出，以及个人出生、教育、就业、生活、置业、出行、就医、救助、养老、身后事处理等。

这次公布的2026年度第一批重点事项清单，涵盖了经营主体事项、个人事项等两个重要方面。其中既有科技型企业创新政策扶持、知识产权保护、举办体育赛事活动等赋能发展的“大事”，也有育儿补贴申领、灵活就业参保、老年人福利补贴申请等贴近生活的“小事”。无论“大事”“小事”，均体现“亲民”的服务导向。

《意见》还指出，在国家层面推出重点项目清单的同时，鼓励各地区各有关部门结合地域特色与行业特点，从企业和群众视角出发，探索建立符合本地特色事项清单。地方更贴近市场主体与民众的真实需求，其措施往往更具“亲民”温度。

其次，要让“高效办成一件事”更加“便民”。

持续推进“高效办成一件事”，主要基于两个方面的考量：一是要解决政务服务中的各种繁文缛节、程序复杂、效率缓慢等问题，二是要通过现代化手段打通政务服务中的各种显性和隐性障碍，提高办事效率。

为此，要加强政务服务制度建设，及时制修订相关行政法规、规章和行政规范性文件。在更新之后的原则指导下为“高效办好一件事”提供支撑。

过去政务服务不“便民”的根本原因，在于各种审批掌握在各个部门手中。现在要求各部门之间打通“关节”，为政务服务更加高效提供基础。这就需要持续推进制度建设，化繁为简，疏筋通血，以促进“高效”。

另外，现代化数字手段在促进“高效办好一件事”中作用十分明显，今后要在更广领域和更深层次上加以运用，使“便民”初衷真正转化为办事群众的实际获得感。

其三，要加强监督监管体系建设，让“亲民”“便民”进一步落到实处。

《意见》强调，要按照“高效办成一件事”要求，推动审批服务、监管执法和信用管理协同联动，深化预防提醒、合规指引等服务，探索智慧监管、无感监管等新型监管方式；要聚焦重点行业领域和新兴业态中涉及多部门监管的事项，探索监管全链条“一件事”，消除监管空白，增强监管合力。

为此，要形成行政监督、社会监督等多元协同监督体系，既强化对行政权力的约束，又促使政府持续优化服务，确保“高效办成一件事”改革成效真正惠及个人和经营主体。

近年来，随着相关政策逐步落实以及新政策出台，“高效办成一件事”正在真正高效起来。而要百尺竿头更进一步，还需在“亲民”“便民”等以人为本的做法上多下功夫。

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