9月19日，上海发布了《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》，规定了“沪六条”中涉及房产税征收和退税的各项优化调整细则。
具体来看，此次政策明确，对于持居住证的人才和在持有上海居住证满3年的购房者，可享受两项利好政策：其一，购买首套房免征房产税；其二，购买第二套及以上住房时，合并计算家庭全部住房面积后，按超过人均60平方米的增量部分征收房产税。
中指研究院指出，在此前执行的《上海市人民政府关于印发〈上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〉的通知》中，二套及以上住房的房产税税收减免政策仅针对上海市本地居民家庭；而近几年随着限购政策的持续优化调整，非沪籍家庭已可购买多套住房，但二套及以上房产税仍需全额缴纳，增加了非沪籍家庭购买多套住房的持有成本，一定程度影响了购房需求释放。
在本次优化政策落地后，符合条件的非沪籍家庭购买二套及以上住房的房产税，与沪籍家庭采取同样的税收减免，即享有人均60平方米的免税住房面积。上述机构表示，这一变化将降低购房者的住房持有成本，促进需求释放，对市场也将形成一定带动效果。
上海易居房地产研究院副院长严跃进进一步分析称，新政对各类购房需求形成了较好支持。例如，对于一个三口之家而言，若置换为180平方米及以下的二套住房，就可以按政策免税，更好支持了改善性住房需求。
此外，对于居住证未满3年的非沪籍购房者新购首套住房，实行“先征后退”的规则，也就是说，等到居住证满3年后，购房者即可享受退税优惠。
值得一提的是，此次新政还明确，各项政策自2025年1月1日起执行，购房人已购应税住房符合上述暂免征收规定的，可向应税住房所在地税务机关申报，并重新办理房产税纳税信息的申报、认定，对所属期在2025年1月1日以后多征收的税款可予退还。对于这部分符合条件的购房者，其房产持有成本也有一定的降低。
中指研究院表示，本次上海发布的房产税政策优化，更多是对“沪六条”政策的细化，沪籍家庭税收减免政策以及非沪籍首套税收减免政策未变，新政对非沪籍家庭购买多套住房形成利好，叠加此前外环外满足条件的非沪籍家庭不限购房套数，政策形成合力，更有助于符合条件的购房需求释放，也有助于提振市场信心。
58安居客研究院院长张波也认为，此次房产税调整是上海因区施策的直接体现，一方面呼应降低刚需和改善成本的导向，另一方面则是通过税收杠杆引导住房资源优化配置，预计将和限购、信贷等政策协同，对上海房地产市场稳定产生一定作用。
“沪六条”落地以来，上海房地产市场积极向好，包括外环外等市场的交易态势积极活跃。
据上海中原地产数据，9月8日—14日的一周内，上海新建商品住宅成交面积9.28万平方米，环比增加83.76%，成交快速反弹，其中外环外的项目去化有明显好转，政策效应逐渐体现在交易层面。
“上周一些外环外开盘认筹效果继续保持理想数据，个别楼盘也能全部认筹一空。市场的交易情绪有明显好转。”上海中原地产表示，近期上海有一批新盘过会，产品投放速度加快，若后续有更多的刚需和改善项目撑起成交数据，形成多点开花的格局，“金九”的成交有望超过去年。
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郑娜
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